| 文号 | 宜政办发[2013]107号 |
| 制发机关 | 中国宜兴 |
| 成文日期 | 2013-10-14 |
| 文件类别 | |
| 文件状态 | 执行中 |
根据国家、省和无锡市的统一部署,我市将组织开展《宜兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估,现将有关事项通知如下:
一、时间节点
"十二五"规划中期评估的时点为2011年至2012年完成实绩,以及预测2013年和2015年完成情况。
二、评估内容
1、规划目标实现程度。对重点指标是否达到预期进度作出说明,提出是否调整指标的建议。
2、规划任务完成情况。包括主要任务完成情况及成效、采取的政策措施、存在问题等。
3、政策措施落实情况。包括法律法规、政策措施、经费投入、组织保障、项目支持等。
4、重大项目推进情况。对列入"十二五"规划的重大在建项目、前期项目以及未列入"十二五"规划但有望在"十二五"时期开工建设的重大项目的进度、成效及存在问题等进行评估。
5、调整建议。提出任务目标和重大项目的调整建议。
6、"十二五"后两年的工作思路和措施建议。
三、分工安排
"十二五"规划中期评估包括:总评估报告、专项规划评估报告和专题研究报告。总评估报告由发改委负责,专项规划评估报告、专题研究报告的分工详见附表。
四、评估程序
澳门永利皇宫赌场办公室下达开展"十二五"规划中期评估工作的通知,市发改委会同市有关部门开展中期评估。中期评估报告形成后,提交澳门永利皇宫赌场常务会议审议,再报请市人大审议通过后,由澳门永利皇宫赌场发文实施。
五、评估方法
1、重点与全面相结合。对总体推进进行全面评估,对重点任务和重大项目进行重点评估。
2、定量与定性相结合。指标类目标,在定量的基础上进行定性分析;其它目标任务,采取定性描述与分析的方式。
3、进度与结论相结合。针对规划预期指标的进展情况要分别提出评估结论,即进展超前的,可提前完成;进展良好的,可如期完成;进展较慢的,需加速推进;情况变化的,难以完成并需作调整等。要对重大指标达标进度作出说明,提出是否调整的建议。
4、自查自评和第三方评估相结合。各责任单位要组织好各自范围内的自查自评工作,同时,积极开展第三方评估,确保更加客观、全面地反映进度情况。
5、评价与指导相结合。既要实事求是、全面客观地反映规划实施过程中取得的成绩及存在问题,又要明确提出下步措施办法及对策建议。
六、工作要求
1、提高认识。各责任单位要统一思想、提高认识,成立专门的工作机构,严格按照职责分工开展工作。牵头部门要切实负起牵头责任,参与部门要积极配合、通力合作,确保中期评估任务圆满完成。
2、科学评估。要加强调查研究,广泛听取意见建议。坚持实事求是,客观分析,充分反映实际情况,确保评估工作的客观性、科学性。
3、确保质量。各责任部门要组织专门力量,认真撰写评估报告。评估材料要求内容全面、数据详实、措施得当、建议合理,报告篇章结构可自行确定。
4、紧扣时点。各责任单位务必于8月底前完成评估工作,形成评估报告,汇总至市发改委,以便尽早形成总评估报告审议稿,提请市人大审议。
附:1、宜兴市"十二五"专项规划中期评估任务表
2、宜兴市"十二五"规划中期评估专题研究报告任务表
澳门永利皇宫官网办公室
二○一三年八月五日
宜兴市"十二五"专项规划中期评估任务表
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一、重点专项规划 |
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序号 |
规划名称 |
牵头部门 |
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1 |
宜兴市"十二五"城乡建设规划 |
市规划局 |
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2 |
宜兴市"十二五"工业经济发展规划 |
市经信委 |
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3 |
宜兴市"十二五"服务业发展规划 |
市发改委 |
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4 |
宜兴市"十二五"综合交通发展规划 |
市交通局 |
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5 |
宜兴市"十二五"生态文明建设规划 |
市环保局 |
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6 |
宜兴市"十二五"民生改善和社会事业发展规划 |
市发改委 |
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二、行业专项规划 |
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序号 |
规划名称 |
牵头部门 |
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7 |
宜兴市"十二五"开放型经济发展规划 |
市商务局 |
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8 |
宜兴市"十二五"旅游事业发展规划 |
市旅游局 |
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9 |
宜兴市"十二五"现代农业发展规划 |
市农林局 |
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10 |
宜兴市"十二五"人力资源发展规划 |
市人社局 |
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11 |
宜兴市"十二五"劳动保障事业发展规划 |
市人社局 |
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12 |
宜兴市"十二五"科技发展规划 |
市科技局 |
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序号 |
规划名称 |
牵头部门 |
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13 |
宜兴市国民经济和社会信息化"十二五"规划 |
市经信委 |
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14 |
宜兴市"十二五"土地利用规划 |
市国土局 |
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15 |
宜兴市"十二五"水利发展规划 |
市水利农机局 |
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16 |
宜兴市"十二五"供水和污水处理规划 |
市公用事业局 |
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17 |
宜兴市"十二五"教育事业发展规划 |
市教育局 |
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18 |
宜兴市"十二五"卫生事业发展规划 |
市卫生局 |
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19 |
宜兴市"十二五"民政事业发展规划 |
市民政局 |
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20 |
宜兴市"十二五"文化发展规划 |
市委宣传部 |
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21 |
宜兴市"十二五"体育事业发展规划 |
市体育局 |
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22 |
宜兴市"十二五"住房保障专项规划 |
市住房保障局 |
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23 |
宜兴市"十二五"供电发展规划 |
市供电公司 |
宜兴市"十二五"规划中期评估专题研究报告任务表
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序号 |
专题名称 |
牵头部门 |
配合部门 |
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1 |
国内外宏观经济背景的变化对我市"十二五"规划实施的影响分析 |
市发改委 |
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2 |
率先基本实现现代化及"十二五"主要目标 |
市发改委 |
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3 |
加快推进我市产业转型升级、结构调整研究 |
市发改委 |
市经信委、科技局、农林局、商务局 |
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4 |
加快我市生态文明建设研究 |
市环保局 |
市发改委、经信委 |
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5 |
统筹城乡建设研究 |
市规划局 |
市建设局、国土局、交通运输局、水利局 |
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6 |
提升社会民生发展水平研究 |
市发改委 |
市民政局、人社局、文广新局、卫生局、体育局、人口计生委、房管局 |
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7 |
加强开放合作研究 |
市商务局 |
市有关部门 |
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8 |
深化体制改革研究 |
市发改委 |
市有关部门 |
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9 |
空间布局研究 |
市规划局 |
市有关部门 |